幸运pk10代理:系統重要性銀行來了 兩部門對評估辦法公開徵求意見-森蚺

作者:幸运pk10代理发布时间:2019年12月06日 4:14  【字号:      】

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據了解▽,《評估辦法》主要參考了全球系統重要性銀行評估方法以及巴塞爾銀行監管委員會2012年發佈的《國內系統重要性銀行框架》↑,並結合我國實際對評估指標進行了調整◇♀。

所謂系統重要性金融機構⊿,指的是指該金融機構因規模較大、結構和業務複雜度較高、與其他金融機構關聯性較強♂↑▽,在金融體系中提供難以替代的關鍵服務∴,一旦發生重大風險事件而無法持續經營∟∵∴,可能對金融體系和實體經濟產生不利影響的程度▽。

那麼♂⊿⌒,當銀行被評為系統重要性銀行后∵,會有哪些後續監管措施⊙⌒♂?按照《指導意見》確定的分工﹡,銀保監會仍依法負責對系統重要性銀行實施日常監管﹡⊙↑。人民銀行從強化宏觀審慎管理、防範系統性風險出發π♀,立足我國銀行業發展和監管實踐〇,牽頭制定系統重要性銀行附加監管規定┊,擬從實施附加資本要求、落實資本內在約束機制入手⊿⌒,強化流動性、大額風險暴露、風險數據加總和風險報告等方面的監管要求?⊙♂,並從制定恢復和處置計劃、開展可處置性評估等方面提出管理要求⌒,切實提高系統重要性銀行的經營穩健性☆。同時▽〇,人民銀行將持續開展系統重要性銀行監測分析⌒,開展壓力測試∵⌒∟,並視情提出相應的附加監管要求♀。

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據了解↑∵,《評估辦法》共四章、二十條☆,主要內容包括:一是確定評估目的和範圍∟。識別出我國系統重要性銀行⊙,每年發佈系統重要性銀行名單┊△◇,根據名單對系統重要性銀行進行差異化監管∴⊙,以降低其發生重大風險的可能性⊙⊙〇。

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此外∵♂,金融委每三年對《評估辦法》規定的評估流程和方法進行審議┊?◇,並進行必要調整與完善♂♀。行業發生顯著變化、現有評估流程和方法不能滿足防範系統性風險實際需要的┊⊙□,金融委可對評估流程和方法進行額外審議◇∟π。

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央行、銀保監會有關部門負責人表示♂┊,考慮到銀行業在我國金融體系中的重要地位∴♂﹡,工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行等4家銀行均已入選全球系統重要性銀行(G-SIBs)名單∟,且國際組織和主要經濟體在系統重要性銀行評估和監管方面經驗較為成熟♀,人民銀行首先會同銀保監會制定了我國系統重要性銀行(D-SIBs)評估辦法△△,並以此為基礎制定附加監管規定◇,也為後續系統重要性保險、系統重要性證券業機構實施細則制定奠定良好的基礎⌒。

五是明確任務分工□∟。銀保監會根據《評估辦法》製作數據報送模板和數據填報說明↑,向參評銀行收集數據並計算系統重要性得分?▽∵。

人民銀行、銀保監會可提出將得分低於300分的銀行加入系統重要性銀行名單的監管判斷建議↑↑。名單提交金融委審議后♂∵,由人民銀行、銀保監會聯合發佈△□。

2018年11月27日∵?∟,人民銀行與銀保監會、證監會聯合發佈《關於完善系統重要性金融機構監管的指導意見》(銀髮〔2018〕301號文♂,下稱《指導意見》)▽?,對我國系統重要性金融機構的識別、監管和處置作出了總體性的制度安排♀。因此《《評估辦法》是《指導意見》后首個落地的實施細則〇▽◇。

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三是確定評估方法□▽⊿。採用定量評估指標計算參評銀行的系統重要性得分◇?△,並結合其他定量和定性信息作出監管判斷□﹡。定量評估的一級指標包括「規模」、「關聯度」、「可替代性」和「複雜性」⌒♂,指標權重均為25%⊿┊,每個一級指標下設若干二級指標△♂。

二是確定評估流程♂〇。包括確定參評銀行範圍、向參評銀行收集數據、計算系統重要性得分、進行監管判斷、確定並公布名單〇。

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來源:界面新聞記者|張曉雲11月26日⊿⌒,央行、銀保監會聯合下發《系統重要性銀行評估辦法(徵求意見稿)》(下稱《評估辦法》)⊙,正式向社會公開徵求意見△,意見反饋截止時間為2019年12月11日?∵。

四是確定閾值和分組♂。得分達到一定分值的銀行被納入系統重要性銀行初始名單◇,並對不同組別的銀行實行差異化監管♂⊿。

《評估辦法》還規定♂♀,銀保監會後續可根據實際年度數據測算結果∵♂┊,上央行並報金融委批准后⊙,對閾值和分組進行調整▽。

數據顯示?⊙,目前我國金融業總資產300萬億元∵⌒?,其中銀行業總資產268萬億元∴,在我國金融業總資產中佔比達到89%∵□♂。

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